Первостепенная задача Министерства экологии Челябинской области на территории региона – охрана окружающей среды жизнедеятельности населения, животных и среды их обитания, в том числе на охраняемых природных территориях регионального значения.
В рамках нацпроекта «Экология» Министерство экологии Челябинской области ведет работу на территории региона по 5 региональным проектам: «Чистая страна», «Комплексная система обращения с ТКО», «Чистый воздух», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма». Все они направлены на улучшение экологической обстановки в регионе.
Одно из важнейших направлений работы Министерства – охрана атмосферного воздуха.
В 2023 году по итогам работы в рамках федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология» Челябинск стал лидером по снижению выбросов загрязняющих веществ среди городов-участников проекта. Объем выбросов опасных загрязняющих веществ снизился на 23,45%.
В 2023 году Челябинская ТЭЦ-2 перешла на газ и ушла от сжигания угля в качестве основного и резервного вида топлива (снижение выбросов на 2100 т по сравнению с 2017 годом).
Также в рамках Комплексных планов проводится рекультивация городской левобережной свалки в г. Магнитогорске. В 2023 году завершено переформирование тела свалки и начаты работы по устройству прослойки из нетканого синтетического материала (Рисунок 1). Стоимость проекта – более 2 млрд руб. В 2021 году с опережением графика была рекультивирована Челябинская городская свалка – на тот момент самая крупная по объемам в стране (площадь – 74,1 га). Рекультивация Челябинской городской свалки была признана лучшим экологическим проектом России в 2021 году (Рисунок 2).
В прошлом году так же в рамках федпроекта «Чистый воздух» расширена территориальная система наблюдения за качеством атмосферного воздуха. Введены в эксплуатацию два новых стационарных поста, которые установлены в Челябинске и Магнитогорске.
ТИАЦ Челябинской области – одна из лучших региональных практик в России, реализуемая в рамках проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология».
Второе большое направление работы – сохранение уникальных водных объектов.
В рамках регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология» проведены следущие мероприятия.
В 2023 г. завершен второй этап по очистке южной части Городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе протяженностью 0,68 км, изъято 123,3 тыс. куб. м донных отложений; за период с 2019 по 2023 год объем изъятых донных отложений при очистке составил 371 тыс. куб. м.
В прошлом году выполнены работы по очистке от бытового мусора и поддержанию удовлетворительного эстетического состояния акватории реки Миасс в черте г. Челябинска на площади 41,5 га, в том числе с помощью приобретенной специализированной техники; за период с 2019 по 2023 год – 116,6 га.
В рамках работы по капитальному ремонту гидротехнических сооружений с привлечением средств федерального бюджета в 2023 г. завершен капремонт ГТС в Уйском муниципальном районе, в 2020 г. – Кусинском и Карталинском. Начаты работы по капитальному ремонту двух ГТС в Златоустовском и Верхнеуфалейском городских округах.
В 2021 году проведена реконструкция ГТС в Кыштымском городском округе, выполнены работы по капитальному ремонту защитной дамбы на реке Сим в городе Аше, расчистка и берегоукрепление реки Гумбейка в селе Фершампенуаз Нагайбакского муниципального района протяженностью 100 м.
В 2019 году, чтобы снизить влияние загрязненного стока реки Сак-Элга на качество воды Аргазинского водохранилища, Министерством экологии Челябинской области на территории Карабашского городского округа был построен водоотводной канал и гидроботаническая площадка.
В 2023 году выполнены мероприятия по закреплению на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы 9 водных объектов, с 2019 по 2023 год – 100 водных объектов на территории Челябинской области. Общая протяженность закрепленных береговых линий составила 7 840,55 км.
В 2023 году завершена двухлетняя научно-исследовательская работа «Проведение научных исследований с целью выбора оптимальных мероприятий по реабилитации Шершевского водохранилища».
С 2020 года ведется регулярный государственный мониторинг на 8 водных объектах: реках Миасс, Биргильда, Уй, Кидыш, Шершневском, Долгобродском, Ново-Кыштымском и Аргазинском водохранилищах.
Третье направление работы Министерства – организация обращения с отходами на территории Челябинской области.
В 2023 году завершена рекультивации свалок в Карталах и Верхнем Уфалее (мероприятия проводились в рамках федпроекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология»). Свалка в г. Карталы существовала с 1998 г., площадь – почти 13 га, объем размещенных отходов – почти 7 тысяч м3; в г. Верхний Уфалей – с 1980-х г., площадь – более 5 га, объем размещенных отходов – 90 тыс. м3. По завершении мероприятий улучшено качество жизни более 53 тыс. чел.
В 2023 году начаты работы по рекультивации свалки в г. Златоусте. Свалка образована в 1962 г., ее площадь составляет – 15,5 га, объем размещенных отходов – более 903 тыс. куб. м. Рекультивацию планируется завершить в текущем 2024 году. Для выполнения всех работ необходимо почти 380 млн руб., 285 млн руб. выделено из федерального бюджета. По завершении мероприятий будет улучшено качество жизни почти 160 тыс. чел.
Кроме того, с 2022 года в Челябинской области началась работа по ликвидации небольших стихийных свалок отходов. Мероприятия осуществляются в рамках партийного проекта партии «Единая Россия» – «Генеральная уборка 74». В 2022 году было ликвидировано 534 свалки (при плановом показателе – 511), в 2023 году – 270.
В 2023 г. введен в эксплуатацию новый мусоросортировочный комплекс в Челябинске (на ул. Автодорожной) мощностью 50 тыс. т мусора в год. В целом с 2019 по 2023 год в рамках проекта «Комплексная система обращения с ТКО» в Челябинской области введено в эксплуатацию дополнительно мощностей по обработке ТКО – 610 тыс. т в год. Самым значимым стал ввод в эксплуатацию в 2022 году комплексного объекта по обработке и захоронению ТКО на территории Магнитогорского городского округа (мощностью
по обработке – 200,0 тыс. т в год). Начало работы этого объекта позволило закрыть Магнитогорскую городскую свалку и обеспечить безопасное обращение с ТКО на территории Магнитогорского кластера.
В 2023 году в Челябинской области завершено проектирование «экопромышленного парка», строительство которого инициировано ППК «Российский экологический оператор» в восьми регионах страны. На данный проект получено положительное заключение государственной экспертизы, строительство объекта планируется завершить в текущем году. Основным резидентом экопромышленного парка станет ООО «Сансара» с производством по утилизации ПЭТ-тары.
По итогам 2023 года доля ТКО, направляемых на обработку в Челябинской области, составляет 68,2%, доля утилизируемых ТКО – 10,8%.
В Челябинской области активно внедряется раздельный сбор ТКО. По итогам 2023 года контейнеры для раздельного сбора установлены в 10 крупнейших городах региона. 1,5 млн человек – общее количество жителей, обеспеченных условиями для раздельного сбора ТКО.
В 2023 году Челябинская область второй год подряд входит в десятку лучших субъектов Российской Федерации в системе обращения с отходами (по оценке регионов, проводимой ППК «Российский экологический оператор») и награждается «Зеленой премией». В целом по результатам реализации федпроекта «Чистая страна» за период с 2019 по 2023 год Челябинская область находится на 6 месте в десятке лучших регионов.
Важная задача Министерства – контроль за состоянием особо охраняемых природных территорий регионального значения.
В 2023 году в рамках регионального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма Челябинской области» завершены работы по созданию 11 экологических троп на территории Кочердыкского государственного природного комплексного заказника и памятников природы оз. Иткуль, Шемахинское карстовое поле, Гора Разборная, Боровской бор, Гора Чека, Хомутининский бор, Лесной массив на берегу реки Миасс, пещера Большая Усть-Катавская, Симский пруд «Жукова Шишка», в том числе экомаршрута для сплавов по реке Ай. В период с 2019 по 2023 год созданы 24 экологические тропы (89% от общего количества существующих экотроп на ООПТ регионального значения).
Общая протяженность экологических троп на особо охраняемых природных территорий регионального значения в 2023 году достигла более 53 км, из них протяженность экотроп, обустроенных в 2023 году, составила более 24 км.
В 2023 году в Миасском городском округе создан новый памятник природы – Устиновские известняки площадью почти 55 га, в 2021 году – долина реки Тогузак площадью 400,94 га.
В сфере обеспечения соблюдения режима ООПТ в 2023 году проведено 3 350 плановых выездных обследований ООПТ регионального значения и 310 внеплановых. По результатам выявленных нарушений возбуждено 789 дел об административных правонарушениях, вынесены постановления о назначении административного наказания на общую сумму более 900 тыс. руб., взыскано административных штрафов на сумму более 700 тыс. руб. Выдано 62 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
В области охотничьего хозяйства и регулирования использования животного мира и их среды обитания в 2023 г. обеспечено сохранение численности охотничьих ресурсов на высоком уровне, в том числе: косули сибирской – 85 006 особей, лося – 11 679 особей.
В 2023 году на территориях 40 муниципальных районов и городских округов, где расположены охотугодья, достигнут показатель плотности кабана не более 0,25 особи на 1000 га в целях предотвращения африканской чумы свиней, в 2019 году показатель достигался в 14 указанных территориях, в 2020 году – в 19, в 2021 году – в 38, в 2022 году – в 40.
С 2019 по 2023 год границы 133 участков охотничьих угодий внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В рамках осуществления охраны, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира и их среды обитания в 2023 году проведено 4 370 контрольно-надзорных мероприятий, за период с 2019 по 2023 гг. – 13 767.
В 2023 году выявлено 300 нарушений КоАП РФ, 48 нарушения УК РФ, возбуждено 300 административных дел, привлечено к административной ответственности 260 физических лиц; с 2019 по 2023 год выявлено соответственно 2 055 нарушений КоАП РФ, 314 нарушения УК РФ, возбуждено 2 055 административных дел, привлечено к административной ответственности 1 936 физических лиц.
По результатам данной работы обеспечено сохранение численности охотничьих ресурсов на высоком уровне.
В сфере государственного экологического надзора в 2023 году проведено 789 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 0 плановых и 1 внеплановая проверка, 756 рейдовых мероприятий, 32 мероприятия по участию в проверках прокуратуры. К административной ответственности за выявленные нарушения привлечено 751 лицо, объявлено 1 992 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесено 623 штрафа на сумму 15 340 тыс. рублей. За период с 2019 по 2023 год – проведено 3 480 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 84 плановых и 259 внеплановых проверок, 2 726 рейдовых мероприятий, 408 мероприятий по участию в проверках прокуратуры. К административной ответственности за выявленные нарушения привлечено 3 108 лиц, объявлено 4 919 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесено 2 559 штрафов на сумму 68 271,69 тыс. руб.
В 2023 году в сфере информирования населения по вопросам охраны окружающей среды было проведено 59 экологических мероприятий, среди которых самыми массовыми стали Всероссийский экологический диктант, субботники по очистке берегов рек и озер Челябинской области от мусора в рамках Всероссийской акции «Вода России», проекты «Чистые игры», конкурс новогодней игрушки из ТБО «Подарок для елки», акция «Синичка», конкурс народного экотворчества «Авоська 74» (общее количество участников – более 125 тыс. чел.).
Важнейшим для региона событием 2023 году стало проведение первого Всероссийского детского экологического форума, участие в котором приняли более 2,5 тыс. ребят из 18 регионов Российской Федерации (рисунок 14). За период с 2022 по 2023 год наиболее масштабным мероприятием в области стало проведение Экологического водного форума, который является актуальной площадкой для диалога представителей научного сообщества, органов власти, общественников и просто неравнодушных граждан в интересах сбережения водных объектов.
Источник: Итоги работы Министерства экологии Челябинской области в 2023 году
https://mineco.gov74.ru/mineco/activities/itogi2023.htm